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首先,我們先了解一下陳述流程(以上海市為例)。
上海市住建委員會發(fā)布《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查意見的公示》之后,如果企業(yè)看到名單上自己的資質(zhì)申請意見為“不同意”,可以通過受理發(fā)證信息查詢軟件來查詢具體的專家意見。
接下來企業(yè)需要根據(jù)專家意見編寫陳述材料,通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件提交陳述申請。
陳述材料數(shù)據(jù)包需要通過市建委上交給行政審批集中受理辦公室,再交由相關(guān)部門復(fù)核。
如經(jīng)復(fù)核,認為企業(yè)符合相關(guān)資質(zhì)條件,會在下一次市建委發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準公告》中顯示企業(yè)名稱,代表企業(yè)可以領(lǐng)取資質(zhì)證書了。
如果經(jīng)復(fù)核,專家認為企業(yè)存在的問題依然沒有解釋清楚,依然不合格,企業(yè)可以在受理發(fā)證信息查詢軟件中看到復(fù)核結(jié)果,這種情況下企業(yè)只能下次重新進行申報了。
需要注意,企業(yè)只有在公示期內(nèi)才能進行陳述,也就是市建委發(fā)布公示之日起7個工作日內(nèi),必須將陳述材料的電子數(shù)據(jù)包以及紙質(zhì)材料原件上報給市建委,過期將不能進行陳述。
第一種情況:業(yè)績、人員不達標的
專家對企業(yè)業(yè)績和人員提出質(zhì)疑,首先,企業(yè)不可以提供一個新的業(yè)績或是換人。針對這一點,住建部有明文規(guī)定:企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明,不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。
第二種情況:漏傳附件材料、系統(tǒng)填報時填錯數(shù)字或日期
經(jīng)常有企業(yè)在申報軟件中上傳附件材料時發(fā)生疏漏,或明明上傳了某個附件材料,卻沒有及時保存,導(dǎo)致最終的申報數(shù)據(jù)包中缺失了某些材料。針對這種情況,在陳述時應(yīng)首先對疏漏的情況做出說明,然后再把疏漏的材料附在陳述材料中,請專家復(fù)核。
第三種情況:對人員證書、專業(yè)、工作經(jīng)歷等提出質(zhì)疑
這種情況下,首先不能更換人員,而是要針對專家提出的具體意見,根據(jù)實際情況一一做出說明,并附上相關(guān)佐證材料,以證明人員符合資質(zhì)標準的要求。
如果對人員的職稱證書存疑, 是附上職稱評審表作為佐證;
如果對專業(yè)存疑,就要盡可能補充提供人員的其它學(xué)歷或職稱證書,或者是一年制結(jié)業(yè)證書,或?qū)θ藛T所學(xué)專業(yè)的內(nèi)容進行描述,以證明符合人員崗位要求,或與崗位要求相近;
如果對工作經(jīng)歷存疑, 附上人員在相關(guān)單位的社保繳納記錄。
陳述報告沒有固定模板,但一個大致的框架有助于大家理清思路。
首先是標題。要清晰反映出申報的是具體哪項資質(zhì)。
然后是上款。就像寫信一樣有一個抬頭,寫清楚陳述的對象是誰。這里我們陳述的對象是“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑市場管理局”。
接下來是正文。正文可以按照如下順序撰寫:
■ 首先是開頭,簡要復(fù)述資質(zhì)沒有通過這件事。
■ 接下來把專家的具體意見謄寫一遍,按照1、2、3的順序羅列清楚,一目了然。
■ 然后表示公司十分重視專家意見,進行了認真自查,針對專家意見陳述如下。
■ 接著針對每一條意見逐一做出陳述。
■ 正文陳述完畢,需要有一個正式的結(jié)尾,表達企業(yè)的訴求,希望專家復(fù)核,并且批準相關(guān)資質(zhì)。
結(jié)尾寫完,陳述材料里需要附上佐證材料,建議大家給附件做一個清晰的目錄,標上名稱和頁碼,便于專家審閱和查找。
最后是公司署名及日期,加蓋企業(yè)公章,形成一份正式的材料。
公司署名之后,將附件按照目錄的順序排列,每一份材料上標注好材料名稱。然后、通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件提交陳述申請。